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为什么日本农民比城里人有钱

2018-05-27    来源: 中国财经网  跟贴 0

    ----徐静波静说日本

  上个星期,我去日本东北地区讲演,顺便走访了农村。

  日本东北地区给予人们的印象,就是“最大的农业生产基地”,中国人知道的“越光”、“秋田小町”等日本顶级的大米,都产自于东北地区。同时东京首都圈每天要吃的大部分蔬菜,也来自于东北地区。

  东北地区的一个地形特点,就是山区,人口的70%是生活在农村。一提到农村,我们的脑海里马上会浮现出“贫穷落后”四个字。但是,在日本是恰恰相反,真正的贫民不在农村,而在于城市。也就是,日本的农村比城市还富裕。

  日本内阁府在今年3月份公布了一个统计报告,这一份报告的名称,叫“全国都道府县町平均收入比较”。大家想一想,日本收入最高的城市是哪一个?自然是东京,因为东京不仅是日本的首都——最大的政治中心,更是日本的经济文化中心。

  那么东京整个城市,哪一个区的居民收入最高?是港区。港区频临东京湾,虽然它并不是日本的中央机关所在地,也不是中央商务区的所在地,却汇聚了日本各大跨国公司的总部,譬如索尼、佳能、软银、优衣库等著名企业的总部,都在港区。顺便告诉大家,我们亚洲通讯社总部也在港区。

  2017年,东京都港区的人均年收入是多少呢?是1115万日元,相当于65万元人民币。而日本全国公司职员的年平均收入是420万日元,这就意味着东京都港区人的年收入高出全国平均的一倍半,自然也是全国最富裕的一个地区。

  那么,全国排名第二富裕的地区是哪一个呢?是日本中央机关和皇宫、各大国际商社、各大银行与金融机构,以及中央商务区汇聚的地方,叫“东京都千代田区”。这个区的居民的年平均收入为940万日元(约55万元人民币),要比隔壁的港区居民少10万元人民币。

  那么,日本第三大富裕的地区是哪里呢?大家一定会想到大阪,或者京都,都不是。这是一个连日本人都想不到的地方,是在北海道,叫“北海道猿払村”。这个村属于北海道最北端的一个渔村,隔着宗谷海峡,对面就是俄罗斯的库页岛。全村人口只有2700人,但是人均年收入居然达到了813万日元(约48万元人民币),比银座所在的东京都中央区的居民收入还高。

  当你走进这一个日本最寒冷的村,你会发现,这里的小学中学的校舍比东京的中小学设备还好,整个村还有免费的巴士巡回行驶,全体村民免费医疗,所有孩子是免费教育,村里还有标准的足球场和棒球场,有标准的医院。家家户户都是别墅楼,村民们的日子过得比大城市人还富裕。

  这个村为什么这么有钱?因为它是北海道扇贝和毛蟹的主要产地。渔民的捕鱼和养殖收入超过了日本大公司职员的收入。

  北海道这个渔村的例子并不是一个极端的例子。同样是日本内阁府公布的最新数据,日本东北地区的岩手县、宫城县、福岛县、秋田县的县民的年平均收入,都超过了日本最大的旅游城市京都,与日本第二大城市的大阪,只差1000到2000元人民币。

  为什么日本的农村比许多大城市还富裕?一个很重要的原因,是在70年代日本经济高速发展时期,日本政府实施了对农村的特殊优惠政策,对于农副产品生产给予了高额的补贴,鼓励农民留在家里种田,别光跑到城市里去当农民工。日本政府认为,日本大部分地区是农村,如果农村富裕不起来,日本全国也就富裕不起来。如果农村乱了,那么全国就会乱。

  因此,日本从70年代到90年代的经济高速发展期中,解决了一个很大的问题,那就是基本消除了城市与农村的贫富差距,消除了农民与城市居民的收入差距。

  日本在经济高速发展时期,也遇到过农村城镇化建设的问题。但是,日本的农村城镇化,并不是把一些小村落进行人为的拆并,把农家集中起来建高楼小区,而是在不改变他们原有的居住地,不实行村落拆并的前提下,由政府出资进行现代化的农村基础设施改造,做到家家通电、通煤气、通自来水、通无线网络、通道路。为什么需要政府来投资农村的基础设施呢?因为农村的每一个人都纳税,政府收了老百姓的钱,就要承担起为老百姓生活提供服务的义务和责任。

  因此,日本的农村在过去几十年中,家没有搬,村还是那一个村,地还是那一块地,但是生活的环境改变了,整个农村的基础设施都实现了现代化。农民的居住与生活条件,不仅与东京大阪的城市居民相差无几,而且许多家庭都超过了城市居民的居住条件。

  因为土地价格的便宜,日本农村家家户户都是一户建的别墅楼。而且许多家庭新建的房子,充分利用政府对于太阳能利用的补助政策,将自己的房子建成太阳能智能化住宅,一家人照明、做饭、空调、洗浴等等,都使用太阳能电力,而且富裕的电力还可以卖给电力公司,每个月都会有2000块人民币左右的卖电收入,也就是说,农民住的房子比城里人还要舒服和高级。

  与中国的农村相比,日本农民的受教育程度比较高。由于日本所有的公立的中小学校,其建设费用和教育费用都是由政府专项拨款,按照全国统一的规格标准建设,即使是一所只有10名学生的小学,室内体育馆、游泳池、图书馆、科学实验室等也是一应俱全,与城市里的小学没有什么差别。更因为日本农村70、80岁的老太太也大多是中学甚至大学毕业,因此,即使是在十分偏僻的农村,我们也都能看到她们把家里收拾得干干净净,庭院里种上各种花草。

  日本的农村之所以能够做到比城市还富裕,还有两个基本的因素,一个是日本农村有一个全国性的农业合作组织,叫“农业协同组合”,一般用英文字母 “JA”来表示。这个农业合作组织不仅拥有自己的银行,拥有自己的物流中心,还拥有自己的农副产品交易中心,可以给农民贷款,同时也把农民种上来的蔬菜、水果汇聚到各地的交易中心,提供给全国的农产品交易市场,或者直接提供给各地超市。也就是说,农民种上来的蔬菜水果,根本不用担心会因为卖不出去而烂在地里,你只要开车送到各地的JA交易中心,JA交易中心都会负责收购,然后分销到全国各地去,这就能够保证农民有足够的种田收入。

  其次,农村劳动力除了种植和加工农副产品之外,他更多的时候,还是充当一名产业工人。也就是说,农忙的时候,他是农民。农闲的时候,他在家附近的工厂里工作,他是工人。

  日语中有一个专门的词语,叫“兼业”, “兼业”与背井离乡去外地打工做农民工不同,他们的农田就在家门口,而他们上班的工厂也在家附近。所以日本农民除了种田种地的收入之外,每个月还正儿八经地可以从工厂企业里领到固定的工资,所以这些农民的收入自然要比一般的人来得多。

  正因为日本农民有“兼业”的传统,因此,日本许多制造企业都把工厂搬到农村去,利用当地富裕的劳动力,训练一批不会跳槽的农民成为技术工人,可以让他们长久地在工厂里工作。

  虽然,日本东北地区农村的年收入比京都高,比大阪稍微少几千元人民币,但是,农村地区的地价与物价均比大城市便宜许多。在京都大阪租一套2室一厅的房子,每个月需要10万日元。但是在日本农村,租用一栋一户建的房子,一个月也才3万日元。加上蔬菜瓜果大多数是自给自足,因此,农村的生活成本一般只有大城市的一半,甚至更低。也就是说,农民和城里人即使拿同样的收入,但是收入的含金量是完全的不一样,农村的收入更加值钱。

  日本农民富裕的原因,还有一个,那就是享受和城里居民一样的社会保障制度。城里居民享受什么样的医疗保险待遇,农民也享受什么样的医疗保险待遇。城里的老太太们领取多少养老金,农村的老太太们也能够领取多少的养老金,这是因为在日本经济高速发展时期,日本政府为了消除城乡差别,尤其是消除城乡居民不平等的社会保障待遇,制定了全国统一的社会保障制度。这样一来的话,农村老人们的后顾之忧就消除了,农民的养老负担也减轻了。

  日本人常说一句话,叫“乡下人买车,城里人不买车。”这句话听起来奇怪,但是很有道理。因为像东京大阪京都这样的大城市,公共交通十分发达,而停车场的停车费又很贵,因此城市里的人大多数是不买车,而是搭乘地铁轻轨上下班和上街出行。但是在农村,因为公共交通不发达,人们只好买车,譬如说一家四口,如果都是成年人的话,一般要买5辆车,也就是说,每个人一辆车,另外还需要一辆全家人可以一起出行的商务车。

  而农村地区除了上下班需要开车之外,去购物中心和超市等,也需要开车,没有车是寸步难行,所以,日本农村老太太也都普遍会开车。

  虽然日本的农村生活很富裕,但是毕竟不是大城市,缺乏大城市的热闹与繁华,因此,农村的许多年轻人还是想离开农村去大城市里生活和工作。所以,日本农村现在面临着一个很大的问题,那就是剩下的都是老头老太太,年轻人是越来越少。人口的减少,直接影响地方政府的财税收入。因为日本有一个特别的税,叫“县民税”(有的地方叫“市民税”),每个人都要交,也就是“人头税”。人口减少的话,地方政府的财政收入就会减少。

  因此,为了能够留住年轻人,同时吸引外地人来农村落户,日本各地方政府是动足了脑筋。

  日本不少农村地方政府通过补贴安家费、建造一户建房子廉价出租给外地人安家,甚至免收几年的房租,以此来增加居住人口,尤其是增加年轻人和孩子,活跃地方的生活与经济。

  不少地方还提供各种优惠措施和经费补助,吸引大学生们到农村来租用农田创建农业公司。有的农村还将一些空置的房子,或者工厂,开发成年轻人的创业创新基地,免费提供给创业者们使用。因此,日本许多大公司的商品服务热线、消费者电话对应中心等,大多建在乡下农村,一方面运营管理成本低,另外一方面,更容易募集到当地人来当职员,还能享受地方政府的各种补助优惠政策。

  日本农村的一些做法和经验,我觉得很值得中国农村发展过程中参考。尤其是如何应对农村的“少子老龄化”,如何通过现地的“兼业”避免背井离乡式的外出打工,以便在挣钱养家的同时,也能够照顾好自己的家庭。如何建设规模性的农村合作经济组织,让农民不是赶着马车自个儿进城卖菜,与城管打游击,而是收割的果蔬不会烂在地里。如何建立全国统一标准的社会保障制度,缩小城乡差别,让农民也能共享社会发展的公平红利?日本农村的现实,可以成为中国未来追寻的目标。

  (鸣谢:感谢成都艺术城支持本文的企划写作)

 


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